Thủ tục đăng ký hoạt động kinh doanh bưu chính

Câu hỏi:

Trả lời:

1/ Điều kiện cần để doanh nghiệp được phép kinh doanh hoạt động bưu
chính
a) Có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoạt động bưu chính hoặc giấy chứng nhận đầu tư trong lĩnh vực bưu chính;
b) Có khả năng tài chính, nhân sự phù hợp với phương án kinh doanh theo nội dung đề nghị được cấp giấy phép;
Khả năng tài chính được cụ thể hóa như sau:
- Đối với trường hợp cung ứng dịch vụ bưu chính trong phạm vi nội tỉnh, liên tỉnh, doanh nghiệp phải có mức vốn tối thiểu là 02 tỷ đồng Việt Nam;
- Đối với trường hợp cung ứng dịch vụ bưu chính quốc tế, doanh nghiệp phải có mức vốn tối thiểu là 05 tỷ đồng Việt Nam.
c) Có phương án kinh doanh khả thi phù hợp với quy định về giá cước, chất lượng dịch vụ bưu chính;
d) Có biện pháp đảm bảo an ninh thông tin và an toàn đối với con người, bưu gửi, mạng bưu chính.

2/ Điều kiện đủ để thực hiện hoạt động kinh doanh dịch vụ bưu chính
Lưu ý: ngành bưu chính là ngành kinh doanh có điều kiện.
Sau khi doanh nghiệp đã có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp mới, muốn hoạt động trong lĩnh vực bưu chính, chuyển phát, tùy theo dịch vụ cung ứng, cần phải có Giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính hoặc Văn bản xác nhận thông báo hoạt động bưu chính của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

2.1 Trường hợp cần có Giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính (giấy phép con)
Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ thư có địa chỉ nhận có khối lượng đơn chiếc đến 02 kilôgam (kg) phải có giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính (sau đây gọi là giấy phép bưu chính) do cơ quan nhà nước có thẩm quyền về bưu chính cấp.
 Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động bưu chính:
- Giấy đề nghị cấp giấy phép bưu chính (Theo điểm a mục 2 Điều 6 Nghị định số 47/2011/NĐ-CP ngày 17/6/2011 của Chính Phủ)
- Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoạt động bưu chính hoặc giấy chứng nhận đầu tư hoạt động bưu chính tại Việt Nam do doanh nghiệp tự đóng dấu xác nhận và chịu trách nhiệm về tính chính xác của bản sao;
- Điều lệ tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp (nếu có);
- Phương án kinh doanh gồm các nội dung chính sau:
+ Thông tin về doanh nghiệp gồm tên, địa chỉ, số điện thoại, số fax, địa chỉ thư điện tử (e-mail) của trụ sở giao dịch, văn phòng đại diện, chi nhánh, trang tin điện tử (website) của doanh nghiệp (nếu có) và các thông tin liên quan khác;
+ Địa bàn dự kiến cung ứng dịch vụ;
+ Hệ thống và phương thức quản lý, điều hành dịch vụ;
+ Quy trình cung ứng dịch vụ gồm quy trình chấp nhận, vận chuyển và phát;
+ Phương thức cung ứng dịch vụ do doanh nghiệp tự tổ chức hoặc hợp tác cung ứng dịch vụ với doanh nghiệp khác (trường hợp hợp tác với doanh nghiệp khác, doanh nghiệp đề nghị cấp giấy phép bưu chính phải trình bày chi tiết về phạm vi hợp tác, công tác phối hợp trong việc bảo đảm an toàn, an ninh, giải quyết khiếu nại và bồi thường thiệt hại cho người sử dụng dịch vụ);
+ Các biện pháp bảo đảm an toàn đối với con người, bưu gửi, mạng bưu chính và an ninh thông tin trong hoạt động bưu chính;
+ Phân tích tính khả thi và lợi ích kinh tế - xã hội của phương án thông qua các chỉ tiêu về sản lượng, doanh thu, chi phí, số lượng lao động, thuế nộp ngân sách nhà nước, tỷ lệ hoàn vốn đầu tư trong 03 năm tới kể từ năm đề nghị cấp phép;
- Mẫu hợp đồng cung ứng và sử dụng dịch vụ bưu chính phù hợp với quy định của pháp luật về bưu chính;
- Mẫu biểu trưng, nhãn hiệu, ký hiệu đặc thù hoặc các yếu tố thuộc hệ thống nhận diện của doanh nghiệp được thể hiện trên bưu gửi (nếu có);
- Bảng giá cước dịch vụ bưu chính phù hợp với quy định của pháp luật về bưu chính;
- Tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ bưu chính công bố áp dụng phù hợp với quy định của pháp luật về bưu chính;
- Quy định về mức giới hạn trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong trường hợp phát sinh thiệt hại, quy trình giải quyết khiếu nại của khách hàng, thời hạn giải quyết khiếu nại phù hợp với quy định của pháp luật về bưu chính;
- Thỏa thuận với doanh nghiệp khác, đối tác nước ngoài bằng tiếng Việt, đối với trường hợp hợp tác cung ứng một, một số hoặc tất cả các công đoạn của dịch vụ bưu chính đề nghị cấp phép;
- Tài liệu đã được hợp pháp hóa lãnh sự chứng minh tư cách pháp nhân của đối tác nước ngoài theo quy định.
Số lượng hồ sơ: 03 (bộ) trong đó 01 bộ là bản gốc, 02 bộ là bản sao do doanh nghiệp tự đóng dấu xác nhận và chịu trách nhiệm về tính chính xác của bản sao.

Thẩm quyền:
- Cung ứng dịch vụ trong phạm vi nội tỉnh: do Sở Thông tin và Truyền
thông nơi doanh nghiệp có trụ sở chính cấp;
- Cung ứng dịch vụ trong phạm vi liên tỉnh và quốc tế: do Bộ Thông tin
và Truyền thông cấp.
Lệ phí: Mục 6 Biểu mức thu phí, lệ phí cấp giấy phép hoạt độngbưu chính viễn thông, Ban hành kèm theo Quyết định số 215/2000/QĐ-BTC ngày 29/12/2000 của Bộ trưởng Bộ tài chính về ban hành mức thu lệ phí cấp giấy phép hoạt động bưu chính viễn thông.
-         Phạm vi nội tỉnh tại Thành phố HCM: 5.000.000 đồng;
Thời gian thực hiện: 30 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.
-         Phạm vi 2 khu vực là 10.000.000 đồng;
-         Phạm vi toàn quốc là 15.000.000 đồng.
Thời hạn giấy phép:  Mức thu trên áp dụng cho giấy phép có thời hạn 5 năm. Thời hạn giấy phép trên 5 năm đến 10 nămthu bằng 1,5 lần; thời hạn giấy phép trên 10 năm đến 20 năm thu bằng 2 lần mức thu trên.

2.2 Trường hợp cần Văn bản xác nhận thông báo hoạt động bưu chính
Trong trường hợp doanh nghiệp kinh doanh những hoạt động bưu chính sau đây thì không cần xin giấy phép hoạt động (giấy phép con) cho ngành đó nhưng phải thục hiện nghĩa vụ thông báo cho cơ quan có thẩm quyền (Sở thông tin truyền thông/ Bộ thông tin truyền thông tùy vào phạm vi hoạt động nội tỉnh/liên tỉnh/ nước ngoài):
a) Cung ứng dịch vụ thư không có địa chỉ nhận có khối lượng đơn chiếc đến 02 kilôgam (kg);
b) Cung ứng dịch vụ thư có khối lượng đơn chiếc trên 02 kilôgam (kg);
c) Cung ứng dịch vụ gói, kiện;
d) Làm đại lý cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính nước ngoài;
đ) Nhận nhượng quyền thương mại trong lĩnh vực bưu chính từ nước ngoài vào Việt Nam;
e) Làm đại diện cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính nước ngoài;
g) Làm chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính được thành lập theo pháp luật Việt Nam;
h) Làm văn phòng đại diện của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính nước ngoài.
Lệ phí: không;
Thời gian giả quyết: 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.