Điều kiện và thủ tục để cơ sở giáo dục có vốn nước ngoài hoạt động

1. Điều kiện để cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động về giáo dục

Để được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoạt động giáo dục tại Việt Nam, cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về giáo dục và đầu tư. Các điều kiện này được xây dựng nhằm bảo đảm chất lượng đào tạo, quyền lợi của người học và sự phù hợp với hệ thống giáo dục Việt Nam.

1.1. Điều kiện về vốn đầu tư

Theo Điều 35 Nghị định 86/2018/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 18 Điều 1 Nghị định 124/2024/NĐ-CP, cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài phải đáp ứng mức vốn đầu tư tối thiểu tương ứng với từng loại hình cơ sở giáo dục.

Tùy thuộc vào loại hình dự kiến thành lập, nhà đầu tư phải bảo đảm mức vốn đầu tư theo quy định của pháp luật, bao gồm:

• Cơ sở giáo dục mầm non;

• Cơ sở giáo dục phổ thông;

• Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn;

• Cơ sở giáo dục đại học;

• Phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học.

Việc đáp ứng điều kiện về vốn đầu tư là cơ sở để bảo đảm khả năng triển khai và duy trì hoạt động giáo dục trong suốt quá trình hoạt động của cơ sở giáo dục.

1.2. Điều kiện về cơ sở vật chất và trang thiết bị

Theo Điều 36 Nghị định 86/2018/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 19 Điều 1 Nghị định 124/2024/NĐ-CP, cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài phải có cơ sở vật chất và trang thiết bị đáp ứng yêu cầu hoạt động giáo dục tương ứng với từng cấp học và trình độ đào tạo.

Các điều kiện cơ bản bao gồm:

• Diện tích đất và diện tích sử dụng theo quy định;

• Hệ thống phòng học đáp ứng yêu cầu giảng dạy;

• Phòng chức năng phục vụ hoạt động giáo dục;

• Thư viện và các khu vực hỗ trợ học tập;

• Khu hành chính và các công trình phụ trợ;

• Trang thiết bị phục vụ giảng dạy, học tập và quản lý.

Trường hợp cơ sở giáo dục sử dụng cơ sở vật chất thuê để tổ chức hoạt động giáo dục thì thời hạn thuê phải bảo đảm ổn định tối thiểu 05 năm.

1.3. Điều kiện về chương trình giáo dục

Theo Điều 37 Nghị định 86/2018/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 20 Điều 1 Nghị định 124/2024/NĐ-CP, chương trình giáo dục nước ngoài được triển khai tại Việt Nam phải đáp ứng các yêu cầu sau:

• Được cơ quan có thẩm quyền hoặc tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục của nước sở tại công nhận;

• Đã được giảng dạy trực tiếp ít nhất 05 năm tại nước sở tại;

• Được chủ sở hữu chương trình cho phép sử dụng tại Việt Nam.

Bên cạnh đó, nội dung chương trình giáo dục không được gây phương hại đến quốc phòng, an ninh quốc gia, lợi ích cộng đồng, truyền thống văn hóa, lịch sử và thuần phong mỹ tục của Việt Nam.

1.4. Điều kiện về đội ngũ nhà giáo

Theo Điều 38 Nghị định 86/2018/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 21 Điều 1 Nghị định 124/2024/NĐ-CP, đội ngũ giáo viên, giảng viên của cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài phải đáp ứng các tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn và nghiệp vụ theo quy định đối với từng cấp học, trình độ đào tạo.

Đồng thời, cơ sở giáo dục phải bảo đảm:

• Số lượng giáo viên, giảng viên phù hợp với quy mô đào tạo;

• Tỷ lệ giáo viên, giảng viên trên số lượng người học theo quy định của pháp luật;

• Đội ngũ quản lý và nhân sự chuyên môn đáp ứng yêu cầu tổ chức hoạt động giáo dục.

1.5. Điều kiện về tiếp nhận học sinh Việt Nam

Theo Điều 39 Nghị định 86/2018/NĐ-CP, cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông có vốn đầu tư nước ngoài được tiếp nhận học sinh Việt Nam theo học chương trình giáo dục nước ngoài nhưng phải tuân thủ các giới hạn về tỷ lệ học sinh Việt Nam theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, học sinh Việt Nam theo học tại các cơ sở giáo dục này phải được học các nội dung giáo dục bắt buộc theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Như vậy, để được phép hoạt động giáo dục tại Việt Nam, cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài phải đáp ứng đồng thời các điều kiện về vốn đầu tư, cơ sở vật chất, chương trình giáo dục, đội ngũ nhà giáo và việc tiếp nhận người học. Đây là những điều kiện quan trọng nhằm bảo đảm chất lượng giáo dục và sự phù hợp với hệ thống pháp luật giáo dục Việt Nam.

👉 Tham khảo thêm: Tư vấn thành lập công ty có vốn nước ngoài về giáo dục tại Việt Nam

2. Thủ tục để cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động về giáo dục

Để được triển khai hoạt động giáo dục tại Việt Nam, nhà đầu tư nước ngoài trước hết phải thực hiện thủ tục thành lập cơ sở giáo dục theo đúng loại hình dự kiến đầu tư. Tùy từng trường hợp, hồ sơ, cơ quan tiếp nhận và thời hạn giải quyết sẽ được áp dụng theo quy định tương ứng của pháp luật chuyên ngành.

2.1. Đối với cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông do cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài hoặc tổ chức quốc tế liên chính phủ đề nghị thành lập

Theo Điều 2 Nghị định 143/2025/NĐ-CP và Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này, việc đề nghị thành lập cơ sở giáo dục trong trường hợp nêu trên được thực hiện theo trình tự sau:

Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ đề nghị cho phép thành lập

Nhà đầu tư chuẩn bị 01 bộ hồ sơ gồm:

• Đơn đề nghị cho phép thành lập cơ sở giáo dục theo Mẫu số 01 tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 143/2025/NĐ-CP;

• Đề án thành lập cơ sở giáo dục theo Mẫu số 02 tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 143/2025/NĐ-CP;

• Bản sao văn bản thuê đất hoặc văn bản thỏa thuận nguyên tắc về thuê đất, thuê cơ sở vật chất phù hợp quy định pháp luật;

• Văn bản chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư.

Trong đề án thành lập, nhà đầu tư cần làm rõ các nội dung cơ bản như tên cơ sở giáo dục, mục tiêu và phạm vi hoạt động, loại văn bằng hoặc chứng chỉ dự kiến cấp, cơ cấu tổ chức quản lý, quy mô đào tạo theo từng giai đoạn và khả năng đáp ứng các điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục.

Bước 2. Nộp hồ sơ

Nhà đầu tư có thể nộp hồ sơ theo một trong các phương thức sau:

• Nộp trực tuyến qua cổng dịch vụ công;

• Gửi qua dịch vụ bưu chính;

• Nộp trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh hoặc Sở Giáo dục và Đào tạo.

Bước 3. Thẩm định hồ sơ

Sau khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền sẽ thực hiện việc kiểm tra và lấy ý kiến theo trình tự luật định:

• Trong thời hạn 05 ngày làm việc, cơ quan tiếp nhận xem xét tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ;

• Nếu hồ sơ chưa đáp ứng yêu cầu, nhà đầu tư sẽ được thông báo bằng văn bản để sửa đổi, bổ sung;

• Khi hồ sơ đã hợp lệ, trong thời hạn 05 ngày làm việc, Sở Giáo dục và Đào tạo tiến hành kiểm tra hồ sơ và lấy ý kiến các cơ quan liên quan;

• Các cơ quan được lấy ý kiến phải phản hồi bằng văn bản trong thời hạn 10 ngày làm việc;

• Sau khi nhận đủ ý kiến, trong thời hạn 15 ngày làm việc, Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức thẩm định và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định.

Bước 4. Quyết định cho phép thành lập

Nếu hồ sơ và điều kiện đáp ứng yêu cầu, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ ban hành quyết định cho phép thành lập cơ sở giáo dục. Trường hợp không chấp thuận, cơ quan có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

2.2. Đối với cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài và phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học nước ngoài tại Việt Nam

Đối với nhóm cơ sở giáo dục này, thủ tục thành lập được thực hiện theo Điều 41 và Điều 42 Nghị định 86/2018/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 23 và khoản 24 Điều 1 Nghị định 124/2024/NĐ-CP.

Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ đề nghị cho phép thành lập

Nhà đầu tư chuẩn bị 01 bộ hồ sơ gồm:

• Đơn đề nghị cho phép thành lập cơ sở giáo dục theo Mẫu số 13 ban hành kèm theo Nghị định 86/2018/NĐ-CP;

• Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;

• Đề án thành lập cơ sở giáo dục theo Mẫu số 14 ban hành kèm theo Nghị định 86/2018/NĐ-CP;

• Tài liệu chứng minh quyền sử dụng đất hoặc quyền sử dụng cơ sở vật chất phục vụ hoạt động giáo dục;

• Kế hoạch về cơ sở vật chất hoặc dự án đầu tư xây dựng cơ sở vật chất;

• Văn bản chứng minh năng lực tài chính đáp ứng điều kiện về vốn đầu tư.

Riêng đối với hồ sơ đề nghị thành lập phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học nước ngoài tại Việt Nam, nhà đầu tư còn phải bổ sung tài liệu chứng minh cơ sở giáo dục đại học mẹ đáp ứng các tiêu chí theo quy định, như vị trí xếp hạng, kiểm định chất lượng hoặc văn bản cho phép đào tạo và cấp văn bằng của cơ quan có thẩm quyền nước ngoài.

Bước 2. Nộp hồ sơ

Nhà đầu tư nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính đến Sở Giáo dục và Đào tạo nơi dự kiến đặt cơ sở giáo dục.

Bước 3. Thẩm định hồ sơ

Quá trình xử lý hồ sơ được thực hiện như sau:

• Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ;

• Nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa đúng quy định, nhà đầu tư sẽ được yêu cầu hoàn thiện;

• Các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm cho ý kiến bằng văn bản trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị;

• Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận lập báo cáo thẩm định và trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Bước 4. Nhận kết quả

Trường hợp đáp ứng đầy đủ điều kiện, cơ quan có thẩm quyền sẽ ban hành quyết định cho phép thành lập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài. Nếu không chấp thuận, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do từ chối.

Sau khi được cho phép thành lập, cơ sở giáo dục vẫn phải tiếp tục hoàn thiện các điều kiện cần thiết để được cho phép hoạt động giáo dục trong thời hạn luật định. Nếu quá thời hạn mà chưa được chấp thuận hoạt động giáo dục thì quyết định cho phép thành lập có thể hết hiệu lực theo quy định của pháp luật.

3. Lưu ý khi thành lập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động về giáo dục

Khi thành lập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư cần lưu ý một số vấn đề quan trọng để hồ sơ được chuẩn bị đúng quy định và quá trình xin phép thuận lợi hơn.

• Lựa chọn đúng loại hình cơ sở giáo dục: Mỗi loại hình như cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở đào tạo ngắn hạn, cơ sở giáo dục đại học hoặc phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học nước ngoài đều có điều kiện đầu tư và yêu cầu quản lý khác nhau. Nhà đầu tư cần xác định đúng loại hình ngay từ đầu để chuẩn bị hồ sơ phù hợp.

• Chuẩn bị đầy đủ năng lực tài chính: Cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét khả năng đáp ứng mức vốn đầu tư theo quy định. Nhà đầu tư cần có tài liệu chứng minh nguồn vốn và kế hoạch góp vốn rõ ràng, khả thi.

• Bảo đảm địa điểm hoạt động ổn định: Địa điểm đặt cơ sở giáo dục phải phù hợp quy hoạch và đáp ứng yêu cầu về diện tích, cơ sở vật chất. Nếu thuê địa điểm, cần kiểm tra kỹ thời hạn thuê và tình trạng pháp lý của cơ sở.

• Lựa chọn chương trình giáo dục phù hợp: Chương trình giáo dục nước ngoài phải đáp ứng điều kiện về công nhận, thời gian giảng dạy và quyền sử dụng tại Việt Nam. Nội dung chương trình cũng phải phù hợp với pháp luật Việt Nam.

• Xây dựng đội ngũ nhà giáo và nhân sự quản lý đạt chuẩn: Giáo viên, giảng viên và cán bộ quản lý phải đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và tỷ lệ theo quy định. Đây là yếu tố quan trọng khi thẩm định hồ sơ.

• Phân biệt giữa quyết định thành lập và quyết định cho phép hoạt động giáo dục: Được cho phép thành lập chưa đồng nghĩa với việc được tuyển sinh, giảng dạy ngay. Sau khi thành lập, cơ sở giáo dục vẫn phải xin phép hoạt động giáo dục riêng.

Tóm lại, việc thành lập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ về pháp lý, tài chính, cơ sở vật chất và nhân sự. Nắm rõ các lưu ý trên sẽ giúp nhà đầu tư hạn chế rủi ro và rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục.

4. Công việc của Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy khi cung cấp dịch vụ tư vấn thành lập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động về giáo dục

Việc thành lập và đưa cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài vào hoạt động tại Việt Nam đòi hỏi nhà đầu tư phải đáp ứng đồng thời các quy định của pháp luật về đầu tư, doanh nghiệp và giáo dục. Với kinh nghiệm tư vấn trong lĩnh vực đầu tư nước ngoài và giáo dục, Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy hỗ trợ khách hàng trong toàn bộ quá trình chuẩn bị và thực hiện các thủ tục pháp lý liên quan.

Cụ thể, Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy cung cấp các dịch vụ sau:

• Tư vấn điều kiện đầu tư và hoạt động giáo dục: Rà soát các điều kiện pháp lý liên quan đến việc thành lập và hoạt động của cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài, bao gồm điều kiện về vốn đầu tư, cơ sở vật chất, chương trình giáo dục, đội ngũ nhà giáo và các yêu cầu pháp lý khác theo quy định hiện hành.

• Tư vấn phương án đầu tư phù hợp: Phân tích nhu cầu của nhà đầu tư, tư vấn lựa chọn loại hình cơ sở giáo dục, cơ cấu vốn góp, địa điểm thực hiện dự án và lộ trình triển khai phù hợp với quy định của pháp luật Việt Nam.

• Soạn thảo và hoàn thiện hồ sơ pháp lý: Hỗ trợ chuẩn bị hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, hồ sơ đề nghị thành lập cơ sở giáo dục và hồ sơ đề nghị cho phép hoạt động giáo dục theo quy định của pháp luật.

• Đại diện thực hiện thủ tục hành chính: Thay mặt khách hàng làm việc với cơ quan đăng ký đầu tư, cơ quan giáo dục và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền; nộp hồ sơ, theo dõi quá trình giải quyết và nhận kết quả.

• Hỗ trợ xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thẩm định: Tư vấn, giải trình và hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền nhằm bảo đảm hồ sơ đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp luật.

• Tư vấn pháp lý trong quá trình hoạt động: Hỗ trợ các vấn đề pháp lý phát sinh sau khi được cấp phép như tuyển dụng và sử dụng lao động nước ngoài, xây dựng quy chế tổ chức và hoạt động, điều chỉnh giấy phép, mở rộng quy mô hoạt động và các vấn đề pháp lý khác liên quan đến hoạt động giáo dục.

Với đội ngũ luật sư và chuyên viên có kinh nghiệm trong lĩnh vực đầu tư nước ngoài và giáo dục, Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy cam kết đồng hành cùng nhà đầu tư từ giai đoạn chuẩn bị dự án đến khi cơ sở giáo dục chính thức đi vào hoạt động, góp phần bảo đảm quá trình triển khai dự án đúng quy định pháp luật, tiết kiệm thời gian và hạn chế tối đa các rủi ro pháp lý.

👉 Tham khảo thêm: Dịch vụ tư vấn mở trung tâm giáo dục vốn nước ngoài tại TP.HCM

5. Vì sao nên lựa chọn dịch vụ tư vấn thành lập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động về giáo dục của Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy?

Việc thành lập và đưa cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài vào hoạt động tại Việt Nam là một quá trình tương đối phức tạp, đòi hỏi nhà đầu tư phải đáp ứng đồng thời các quy định của pháp luật về đầu tư, doanh nghiệp và giáo dục. Chỉ cần một sai sót trong việc xác định điều kiện đầu tư, chuẩn bị hồ sơ hoặc thực hiện thủ tục hành chính cũng có thể làm kéo dài thời gian triển khai dự án hoặc phát sinh những rủi ro pháp lý không đáng có.

Với nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực đầu tư nước ngoài và pháp luật giáo dục, Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy có khả năng hỗ trợ nhà đầu tư đánh giá tính khả thi của dự án, rà soát các điều kiện pháp lý cần đáp ứng và xây dựng phương án đầu tư phù hợp ngay từ giai đoạn chuẩn bị.

Khi sử dụng dịch vụ của Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy, khách hàng được hỗ trợ:

• Tư vấn toàn diện về điều kiện thành lập và hoạt động của cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài;

• Đánh giá tính pháp lý của địa điểm, cơ sở vật chất, chương trình giáo dục và cơ cấu tổ chức dự kiến;

• Soạn thảo, rà soát và hoàn thiện hồ sơ theo đúng quy định của pháp luật;

• Đại diện khách hàng làm việc với cơ quan đăng ký đầu tư, cơ quan giáo dục và các cơ quan nhà nước có liên quan;

• Hỗ trợ giải trình, bổ sung hồ sơ trong quá trình thẩm định;

• Tư vấn các vấn đề pháp lý phát sinh trong quá trình hoạt động của cơ sở giáo dục.

Bên cạnh chất lượng chuyên môn, Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy luôn đề cao nguyên tắc bảo mật thông tin khách hàng. Mọi hồ sơ, tài liệu và thông tin do khách hàng cung cấp đều được quản lý và sử dụng theo đúng quy định của pháp luật và quy tắc đạo đức nghề nghiệp luật sư.

Với đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm, quy trình làm việc chuyên nghiệp và tinh thần trách nhiệm cao, Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy cam kết đồng hành cùng nhà đầu tư trong suốt quá trình thành lập và đưa cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài vào hoạt động tại Việt Nam, góp phần bảo đảm dự án được triển khai thuận lợi, đúng quy định và hiệu quả.

6. Thông tin liên hệ của Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy

Nếu Quý khách có nhu cầu tư vấn về điều kiện thành lập, thủ tục thành lập hoặc thủ tục xin phép hoạt động đối với cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, vui lòng liên hệ với Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy để được luật sư tư vấn và hỗ trợ cụ thể.

📍 Địa chỉ văn phòng

Trụ sở chính: A-10-11 Centana Thủ Thiêm, số 36 Mai Chí Thọ, Phường Bình Trưng (Q.2 cũ), Tp.Hồ Chí Minh

Văn phòng giao dịch: Lầu 1, số 227A Xô Viết Nghệ Tĩnh, P. Gia Định, Tp.Hồ Chí Minh (Gần vòng xoay Hàng Xanh)

📞 Kênh tư vấn trực tuyến

💬 Hotline: 090.916.0684 (Tư vấn pháp luật nhanh)

📱 Zalo hỗ trợ: 097.884.5617 (Luật sư trực tuyến)

☎️ Điện thoại bàn: (028) 3899 1104

🕒 Thời gian làm việc

📅 Thứ 2 – Thứ 6: 08:00 – 21:00

❌ Thứ 7, Chủ nhật và Ngày lễ: Nghỉ

✉️ Kết nối số

📩 Email: info@luatsuhcm.com

🌐Website: luatsuhcm.com

🛡️ CAM KẾT: Mọi thông tin trao đổi giữa khách hàng và Luật sư đều được bảo mật tuyệt đối theo quy định của pháp luật và quy tắc đạo đức nghề nghiệp.