Quản chế hành chính là biện pháp xử lý hành chính do Chủ tịch UBND cấp tỉnh áp dụng đối với người thành niên có hành vi vi phạm pháp luật phương hại đến an ninh quốc gia nhưng chưa đến mức truy cưú trách nhiệm hình sự, buộc người đó phải cư trú, làm ăn, sinh sống tại một địa phương nhất định và chịu sự quản lý giáo dục của chính quyền, nhân dân địa phương từ 6 tháng đến 2 năm.
Theo quy định Điều 27 đối tượng bị quản chế hành chính là người đã thực hiện hành vi vi phạm pháp luật với 2 đặc điêm sau đây:
- Hành vi vi phạm pháp luật phương hại đến an ninh Quốc gia .
- Hành vi vi phạm pháp luật đó chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
Hành vi làm phương hại đến an ninh Quốc gia là hành vi của một trong các tội xâm phạm an ninh quốc gia do Bộ luật Hình sự quy định.
Chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự là hành vi vi phạm có mức độ nguy hiểm không đáng kể. Đây là căn cứ đặc biệt quan trọng để áp dụng biện pháp quản chế hành chính . Khi xem xét đánh giá hành vi làm phương hại đến an ninh quốc gia phải dựa vào những cơ sở sau đây:
- Tính chất hành vi vi phạm: là hành vi có mức độ nguy hại không đáng kể, được thực hiện bằng phương pháp thông thường, không có tính chất xảo quyệt, không che dấu, hành vi thực hiện lần đầu.
- Động cơ, muc đích của người thực hiện hành vi phương hại đến an ninh Quốc gia không vì căm thù, bất mãn, chống chính quyền nhân dân.
- Nhân thân người thực hiện hành vi gồm toàn bộ những đặc điểm về xã hội - pháp lý về con người đó như người chưa có tiền án, tiền sự, có thái độ chính trị tốt .
- Tình hình kinh tế, văn hoá xã hội cũng như yêu cầu khác của địa phương khi hành vi đó xảy ra phải ở giai đoạn bình thường, ổn định.
Biện pháp quản chế hành chính khác với quản chế hình sự về hành vi vi phạm, thẩm quyền và thủ tục quyết định áp dụng.
Quản chế hình sự được quy định tai Điều 38 Bộ luật Hình sự - 2000 là bắt buộc người bị kết án phạt tù phải cư trú, làm ăn sinh sống và cải tạo ở một địa phương nhất định, dưới sự kiểm soát giáo dục của chính quyền và nhân dân địa phương. Trong thời gian quản chế người bị kết án không được tự ý ra khỏi nơi cư trú, bị tước một số quyền công dân, bị cấm hành nghề và làm công việc nhất định. Quản chế hình sự áp dụng đối với người phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia, người tái phạm nguy hiểm hoặc trường hợp khác do Bộ luật Hình sự quy định. Quản chế hình sự do Toà án quyết định áp dụng theo thủ tục TTHS thời hạn từ 1 năm đến 5 năm, kể từ ngày chấp hành xong hình phạt tù.
Bạn muốn tìm hiểu thêm các vấn đề liên quan. Hãy tham khảo các bài viết khác tại website chúng tôi hoặc gọi tổng đài tư vấn 0978845617 để được luật sư tư vấn trực tiếp.
Chúng tôi trên mạng xã hội