Ngành, nghề chưa cam kết trong lĩnh vực đầu tư là những ngành, nghề mà Việt Nam chưa có cam kết hoặc chưa cam kết đầy đủ về mở cửa thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài trong các điều ước quốc tế về đầu tư. Theo khoản 12 Điều 2 Nghị định 96/2026/NĐ-CP, đây là các ngành, nghề mà Việt Nam có quyền áp dụng hoặc không áp dụng các biện pháp hạn chế tiếp cận thị trường tùy từng thời điểm và cam kết quốc tế cụ thể.
Nói cách khác, đây không phải là nhóm ngành bị cấm đầu tư, nhưng cũng không phải là ngành được tự do tiếp cận như các ngành đã cam kết. Việc nhà đầu tư nước ngoài có được đầu tư hay không sẽ phụ thuộc vào quy định của pháp luật Việt Nam tại thời điểm thực hiện dự án và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Việc bổ sung ngành, nghề chưa cam kết vào Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư không được áp dụng một cách tự động, mà phải xem xét trên cơ sở quy định pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Theo khoản 4, 5, 7, 8, 9 Điều 17 Nghị định 96/2026/NĐ-CP, việc tiếp cận các ngành, nghề này được điều chỉnh theo nguyên tắc linh hoạt tùy từng trường hợp cụ thể.
Cụ thể, nếu pháp luật Việt Nam không có quy định hạn chế tiếp cận thị trường thì nhà đầu tư nước ngoài được đầu tư như nhà đầu tư trong nước. Ngược lại, nếu pháp luật có quy định hạn chế, nhà đầu tư phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện tương ứng trước khi được thực hiện dự án. Trường hợp có văn bản pháp luật mới ban hành, việc áp dụng điều kiện tiếp cận thị trường sẽ căn cứ theo thời điểm thực hiện hoạt động đầu tư và hình thức đầu tư cụ thể.
Ngoài ra, đối với nhà đầu tư thuộc quốc gia không phải thành viên WTO hoặc thuộc phạm vi điều chỉnh của các điều ước quốc tế khác, việc áp dụng điều kiện tiếp cận thị trường sẽ được xác định theo nguyên tắc ưu tiên điều ước có lợi hoặc theo thỏa thuận quốc tế liên quan.
Tóm lại, ngành, nghề chưa cam kết không mặc nhiên bị cấm hoặc được phép đầu tư, mà phụ thuộc vào hệ thống pháp luật hiện hành, cam kết quốc tế và khả năng đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường của nhà đầu tư. Vì vậy, cần rà soát kỹ trước khi thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
👉 Tham khảo thêm: Hướng dẫn bổ sung ngành, nghề chưa cam kết vào GCN đầu tư
Trong quá trình thực hiện dự án, nhà đầu tư có thể phát sinh nhu cầu bổ sung ngành, nghề chưa cam kết vào Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Tùy từng trường hợp, việc bổ sung này phải thực hiện thủ tục điều chỉnh theo quy định pháp luật về đầu tư.
Thay đổi nội dung dự án đã ghi trên IRC: Theo khoản 2 Điều 33 Luật Đầu tư 2025, nếu bổ sung ngành nghề làm thay đổi mục tiêu hoặc nội dung chính của dự án thì phải điều chỉnh IRC.
Dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư: Theo khoản 3 Điều 33 Luật Đầu tư 2025, nếu việc bổ sung làm thay đổi nội dung thuộc phạm vi chủ trương đầu tư thì phải điều chỉnh chủ trương đầu tư trước.
Ngành, nghề có điều kiện hoặc hạn chế tiếp cận thị trường: Nhà đầu tư phải đáp ứng điều kiện theo Điều 17 Nghị định 96/2026/NĐ-CP trước khi thực hiện.
Ngành, nghề chưa cam kết nhưng có quy định hạn chế: Phải tuân thủ điều kiện tiếp cận thị trường theo pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế liên quan.
Như vậy, việc bổ sung ngành, nghề chưa cam kết phụ thuộc vào tính chất dự án và điều kiện pháp lý của từng ngành nghề. Xác định đúng trường hợp sẽ giúp nhà đầu tư thực hiện đúng thủ tục và tránh bị kéo dài thời gian xử lý hồ sơ. Vì vậy, cần rà soát kỹ quy định pháp luật trước khi thực hiện để đảm bảo tính hợp pháp của dự án.
Khi có nhu cầu bổ sung ngành, nghề chưa cam kết vào Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư theo quy định pháp luật. Tùy từng trường hợp, có thể phải thực hiện thêm thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư trước khi điều chỉnh IRC.
Bước 1: Rà soát điều kiện pháp lý của ngành, nghề dự kiến bổ sung
Nhà đầu tư xác định ngành nghề có thuộc danh mục cấm, hạn chế hoặc có điều kiện theo Điều 17 Nghị định 96/2026/NĐ-CP hay không.
Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ điều chỉnh dự án đầu tư
Hồ sơ gồm văn bản đề nghị điều chỉnh IRC, tài liệu liên quan đến việc bổ sung ngành nghề và báo cáo tình hình thực hiện dự án.
Bước 3: Nộp hồ sơ tại cơ quan đăng ký đầu tư có thẩm quyền
Thực hiện qua Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư theo Điều 43 Nghị định 96/2026/NĐ-CP, kèm chữ ký số hoặc bản giấy đối chiếu (nếu không dùng chữ ký số).
Bước 4: Cơ quan đăng ký đầu tư thẩm định hồ sơ
Trong 05 ngày làm việc, cơ quan có thể yêu cầu sửa đổi, bổ sung nếu hồ sơ chưa hợp lệ theo Điều 43 Nghị định 96/2026/NĐ-CP.
Bước 5: Nhận kết quả điều chỉnh IRC
Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan đăng ký đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư điều chỉnh.
Do đó, thủ tục bổ sung ngành, nghề chưa cam kết được thực hiện theo quy trình điều chỉnh dự án đầu tư và phải đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp luật về đầu tư. Việc chuẩn bị hồ sơ đúng và xác định đúng thẩm quyền giải quyết giúp quá trình xử lý nhanh chóng, hạn chế bị trả hồ sơ. Nhà đầu tư nên thực hiện đúng trình tự để đảm bảo tính pháp lý và tránh gián đoạn hoạt động dự án.
Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy cung cấp dịch vụ tư vấn và hỗ trợ nhà đầu tư trong việc đăng ký bổ sung ngành, nghề chưa cam kết vào Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Dịch vụ được thực hiện nhằm đảm bảo việc điều chỉnh dự án tuân thủ đúng quy định pháp luật về đầu tư và các điều ước quốc tế liên quan.
Cụ thể, Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy hỗ trợ: rà soát tính pháp lý của ngành, nghề dự kiến bổ sung; đánh giá điều kiện tiếp cận thị trường theo quy định tại Điều 17 Nghị định 96/2026/NĐ-CP; xác định trường hợp phải thực hiện điều chỉnh chủ trương đầu tư hoặc chỉ điều chỉnh IRC; và tư vấn phương án thực hiện thủ tục phù hợp với từng dự án.
Bên cạnh đó, Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy đại diện khách hàng soạn thảo hồ sơ, chuẩn bị tài liệu, nộp hồ sơ tại cơ quan đăng ký đầu tư và theo dõi quá trình xử lý cho đến khi nhận kết quả điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
Với kinh nghiệm thực tiễn trong lĩnh vực đầu tư, Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy hỗ trợ nhà đầu tư hạn chế rủi ro pháp lý, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ và đảm bảo việc bổ sung ngành, nghề được thực hiện đúng quy định, thuận lợi trong quá trình triển khai dự án.
Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy là đơn vị có kinh nghiệm thực tiễn trong lĩnh vực đầu tư nước ngoài, đặc biệt trong việc tư vấn điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, bổ sung ngành nghề kinh doanh và xử lý các vấn đề pháp lý phát sinh trong quá trình triển khai dự án. Với đội ngũ luật sư am hiểu pháp luật đầu tư và quy trình làm việc tại cơ quan đăng ký đầu tư, Văn phòng luôn đưa ra giải pháp phù hợp, đảm bảo tính pháp lý và hiệu quả thực tiễn cho khách hàng. Các vụ việc tiêu biểu:
Tư vấn điều kiện chuyển nhượng 80% vốn góp của doanh nghiệp thuộc Tập đoàn Pan cho nhà đầu tư nước ngoài.
Thực hiện thủ tục cấp giấy phép kinh doanh cho doanh nghiệp Nhật Bản trong lĩnh vực xúc tiến thương mại.
Tư vấn chuyển nhượng cơ sở giáo dục nghề nghiệp tại TP.HCM.
Thực hiện thủ tục thay đổi địa điểm dự án cho doanh nghiệp 100% vốn Nhật Bản.
Thay đổi người đại diện theo ủy quyền cho doanh nghiệp Hàn Quốc tại TP. Thủ Đức.
Tư vấn và thực hiện thủ tục sáp nhập doanh nghiệp trong lĩnh vực quảng cáo.
Với kinh nghiệm xử lý đa dạng các tình huống thực tế trong lĩnh vực đầu tư, Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy không chỉ hỗ trợ về thủ tục pháp lý mà còn đồng hành cùng khách hàng trong việc kiểm soát rủi ro và tối ưu hóa quá trình triển khai dự án tại Việt Nam.
👉 Tham khảo thêm: Luật sư tư vấn thủ tục cấp Giấy phép đầu tư mới nhất
7. Thông tin liên hệ Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy
📍 Địa chỉ văn phòng
Trụ sở chính: A-10-11 Centana Thủ Thiêm, số 36 Mai Chí Thọ, Phường Bình Trưng (Q.2 cũ), Tp.Hồ Chí Minh
Văn phòng giao dịch: Lầu 1, số 227A Xô Viết Nghệ Tĩnh, P. Gia Định, Tp.Hồ Chí Minh (Gần vòng xoay Hàng Xanh)
📞 Kênh tư vấn trực tuyến
💬 Hotline: 090.916.0684 (Tư vấn pháp luật nhanh)
📱 Zalo hỗ trợ: 097.884.5617 (Luật sư trực tuyến)
☎️ Điện thoại bàn: (028) 3899 1104
🕒 Thời gian làm việc
📅 Thứ 2 – Thứ 6: 08:00 – 21:00
❌ Thứ 7, Chủ nhật và Ngày lễ: Nghỉ
✉️ Kết nối số
📩 Email: info@luatsuhcm.com
🌐Website: luatsuhcm.com
🛡️ CAM KẾT: Mọi thông tin trao đổi giữa khách hàng và Luật sư đều được bảo mật tuyệt đối theo quy định của pháp luật và quy tắc đạo đức nghề nghiệp.
Tác giả: Thảo Phan Kim
Chúng tôi trên mạng xã hội