a. Định nghĩa: Khủng bố là hành vi xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, tự do thân thể của nhân viên Nhà nước, nhân viên tổ chức xã hội hoặc mọi công dân khác nhằm chống chính quyền nhân dân, hoặc xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, tự do thân thể của người nước ngoài nhằm gây khó khăn cho quan hệ quốc tế.