Tư vấn thủ tục chuyển hình thức giao đất, cho thuê đất theo quy định mới

Thứ sáu - 20/06/2025 06:16
Việc chuyển đổi hình thức sử dụng đất giữa giao đất có thu tiền và cho thuê đất đang ngày càng phổ biến, nhất là với các doanh nghiệp điều chỉnh dự án hoặc nhu cầu tái cơ cấu. Tuy nhiên, thủ tục này đòi hỏi phải tuân thủ đúng quy định pháp luật đất đai hiện hành. Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy cung cấp dịch vụ tư vấn và hỗ trợ pháp lý toàn diện, giúp khách hàng thực hiện thủ tục chuyển đổi hình thức sử dụng đất một cách nhanh chóng, hợp pháp và hiệu quả.
chuyển hình thức giao đất, cho thuê đất
chuyển hình thức giao đất, cho thuê đất
Mục lục

1. Trình tự thủ tục chuyển hình thức giao đất, cho thuê đất

1.1. Trình tự, thủ tục chuyển hình thức giao đất, cho thuê đất theo bảng giá đất (theo Nghị định 151/2025/NĐ-CP)

Trình tự, thủ tục chuyển hình thức giao đất sang cho thuê đất hoặc ngược lại, trong đó người sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất theo bảng giá đất, được thực hiện theo quy định tại Nghị định 151/2025/NĐ-CP, với các bước rõ ràng từ tiếp nhận, thẩm định, xác định nghĩa vụ tài chính đến cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Quyết định chuyển hình thức sử dụng đất trong thủ tục này được lập theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Phụ lục IV của Nghị định 151/2025/NĐ-CP (thay thế Mẫu trước đây tại Nghị định 102/2024/NĐ-CP).
Khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Văn phòng Đăng ký Đất đai sẽ phối hợp với cơ quan quản lý đất đai cung cấp thông tin từ cơ sở dữ liệu địa chính và lập trích lục bản đồ địa chính thửa đất. Nếu thửa đất chưa có bản đồ địa chính, cơ quan sẽ hướng dẫn người nộp hồ sơ tiến hành trích đo hoặc yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ để tiếp tục xử lý.

Cơ quan quản lý đất đai hoàn thiện hồ sơ và lập tờ trình theo Mẫu 03, kèm trích lục địa chính hoặc bản trích đo, dự thảo quyết định (giao/thuê/chuyển mục đích sử dụng đất) theo Mẫu 04a, 04b hoặc 04c trong Phụ lục I của Nghị định 151/2025. Hồ sơ còn bao gồm giá đất để xác định nghĩa vụ tài chính, cùng phần trách nhiệm của cơ quan thuế trong hướng dẫn và thông báo nghĩa vụ thuế.
UBND cấp có thẩm quyền sẽ xem xét và ký quyết định giao đất, cho thuê hoặc chuyển mục đích sử dụng đất dựa trên hồ sơ do cơ quan quản lý đất đai trình
Sau đó, cơ quan quản lý đất đai sử dụng Mẫu 04h để gửi thông tin địa chính đến cơ quan thuế 

Cơ quan thuế căn cứ dữ liệu nhận được để xác định nghĩa vụ tài chính, rồi ban hành thông báo thu tiền sử dụng hoặc thuê đất, gửi đến người sử dụng đất
Người sử dụng đất nộp nghĩa vụ tài chính theo hướng dẫn của cơ quan thuế.
Sau khi tiền đã được nộp đủ, cơ quan thuế sẽ xác nhận hoàn thành và thông báo cho cơ quan quản lý đất đai để tiếp tục thủ tục .
Cơ quan quản lý đất đai trình cơ quan cấp có thẩm quyền ký Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc ký hợp đồng thuê đất theo Mẫu 05a, bàn giao đất trên thực địa theo Mẫu 06 (đối với trường hợp thuê) 
Cuối cùng, Văn phòng Đăng ký Đất đai hoặc chi nhánh cập nhật thông tin mới vào hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia

1.2. Trình tự, thủ tục chuyển hình thức giao đất, cho thuê đất không phải nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất (theo Nghị định 151/2025/NĐ-CP)

Việc chuyển đổi hình thức giao đất sang cho thuê đất hoặc ngược lại mà người sử dụng đất không phải nộp tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất được thực hiện theo trình tự sau:

Cung cấp thông tin địa chính và rà soát hồ sơ

  • Cơ quan quản lý đất đai chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai:
+ Cung cấp dữ liệu địa chính và lập trích lục bản đồ địa chính nếu hồ sơ đầy đủ.
+ Nếu khu vực chưa có bản đồ địa chính, hướng dẫn người nộp hồ sơ tiến hành trích đo.
+ Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ: hướng dẫn người dân bổ sung, làm lại và nộp lại hồ sơ.
+ Tiến hành rà soát, kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực địa nếu cần thiết.

Lập hồ sơ trình Ủy ban nhân dân

  • Cơ quan quản lý đất đai hoàn thiện hồ sơ và trình UBND cấp xã
  • Hồ sơ gồm:
+ Giấy tờ về quyền sử dụng đất và đề nghị chuyển hình thức sử dụng đất;
+ Trích lục bản đồ địa chính hoặc bản trích đo địa chính;
+ Tờ trình theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định 151/2025/NĐ-CP;
+ Dự thảo quyết định theo Mẫu số 04đ (không có nghĩa vụ tài chính) và các mẫu 04a hoặc 04c nếu có liên quan.

Ban hành quyết định

  • Chủ tịch UBND cấp xã xem xét và ban hành quyết định chuyển hình thức giao đất hoặc cho thuê đất, hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất mà không kèm nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

  • Cơ quan quản lý đất đai trình cấp có thẩm quyền:
+ Ký cấp Giấy chứng nhận mới theo hình thức đã chuyển.
+ Nếu có ký hợp đồng thuê đất, áp dụng Mẫu số 05a theo Nghị định 151/2025/NĐ-CP.
+ Trường hợp có bàn giao thực địa, thực hiện theo Mẫu số 06 của Nghị định.

Cập nhật dữ liệu địa chính

  • Văn phòng Đăng ký đất đai hoặc chi nhánh thực hiện: Chỉnh lý hồ sơ địa chính, cập nhật thông tin mới vào cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia.

1.3. Trình tự, thủ tục chuyển hình thức giao đất, cho thuê đất phải nộp tiền theo giá đất cụ thể

(Áp dụng theo quy định tại Nghị định 151/2025/NĐ-CP)
Đối với trường hợp người sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất tính theo giá đất cụ thể, thủ tục được thực hiện theo các bước như sau:

Lập hồ sơ và trình UBND cấp có thẩm quyền

  • Cơ quan quản lý đất đai hoàn thiện hồ sơ, bao gồm:
+ Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất;
+ Trích lục bản đồ địa chính hoặc bản trích đo địa chính;
+ Tờ trình theo Mẫu số 03;
+ Dự thảo quyết định sử dụng mẫu phù hợp (Mẫu 04a, 04b, 04c hoặc 04đ) ban hành kèm theo Nghị định 151/2025/NĐ-CP.
  • Hồ sơ được trình lên UBND cấp có thẩm quyền để xem xét ban hành quyết định chuyển hình thức sử dụng đất.
UBND ban hành quyết định và chuyển thông tin để xác định giá đất
  • Sau khi ban hành quyết định, UBND cấp có thẩm quyền gửi quyết định cho cơ quan quản lý đất đai để tổ chức việc xác định giá đất cụ thể.
Xác định và phê duyệt giá đất cụ thể
  • Cơ quan quản lý đất đai phối hợp với hội đồng định giá đất: 
+ Tổ chức thẩm định và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt giá đất cụ thể theo đúng quy định pháp luật về giá đất.
+ Trong quyết định phê duyệt phải có nội dung về trách nhiệm của cơ quan thuế trong việc hướng dẫn người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất.

Cơ quan thuế thông báo nghĩa vụ tài chính

  • Cơ quan thuế căn cứ vào giá đất cụ thể được phê duyệt để:
+ Xác định số tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất phải nộp;
+ Gửi thông báo nghĩa vụ tài chính đến người sử dụng đất.

Người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính

  • Người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất theo thông báo của cơ quan thuế.
  • Sau khi hoàn tất, cơ quan thuế xác nhận việc nộp tiền và gửi thông báo kết quả cho cơ quan quản lý đất đai.
Cấp Giấy chứng nhận và bàn giao đất
  • Cơ quan quản lý đất đai trình cấp có thẩm quyền:
+ Ký Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;
+ Trường hợp ký hợp đồng thuê đất thì sử dụng Mẫu số 05a;
+ Việc bàn giao đất thực địa sử dụng Mẫu số 06 theo Phụ lục Nghị định 151/2025.

Cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai

  • Văn phòng Đăng ký Đất đai hoặc chi nhánh thực hiện:
+ Chỉnh lý hồ sơ địa chính;
+ Cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai theo thông tin mới.
Thời gian giải quyết
  • Toàn bộ quy trình ở bước (2), (3), (4) được yêu cầu hoàn thành trong thời hạn không quá 20 ngày làm việc.
Lưu ý quan trọng
  • Các cơ quan liên quan không được đặt thêm thủ tục ngoài những gì đã quy định trong Nghị định.
  • Không được yêu cầu bổ sung hoặc thực hiện thêm các thủ tục ngoài phạm vi pháp lý được nêu.

2. Hồ sơ, thủ tục chuyển hình thức giao đất/ cho thuê đất từ 01/07/2025

Thành phần hồ sơ chuyển hình thức giao đất, cho thuê đất theo Nghị định 151/2025
Theo Phụ lục I của Nghị định, người sử dụng đất cần chuẩn bị các tài liệu sau:
  • Đơn đề nghị chuyển hình thức giao đất/cho thuê đất: theo Mẫu số 02, ban hành kèm theo Nghị định 151/2025/NĐ-CP.  
  • Một trong các loại giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất:
  • Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ/sổ hồng);
  • Hoặc giấy tờ theo Điều 137 Luật Đất đai (trường hợp chưa được cấp sổ);
  • Hoặc quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (qua các thời kỳ).
Lưu ý quan trọng:
  • Tùy trường hợp, người sử dụng đất phải bổ sung bản vẽ trích đo địa chính thửa đất nếu khu vực chưa có bản đồ địa chính chính quy.
  • Nếu thuộc trường hợp nộp tiền sử dụng đất/thuê đất theo giá đất cụ thể, phải có thêm:
  • Quyết định phê duyệt giá đất cụ thể;
  • Hồ sơ tài chính liên quan do cơ quan thuế ban hành.

3. Dịch vụ tư vấn thủ tục chuyển hình thức giao đất, cho thuê đất – Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy

Với sự thay đổi liên tục của pháp luật đất đai, đặc biệt là từ khi Nghị định 151/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ 01/07/2025, việc chuyển đổi hình thức sử dụng đất giữa giao đất và cho thuê đất trở nên ngày càng phổ biến nhưng cũng tiềm ẩn nhiều vướng mắc thủ tục và rủi ro pháp lý.
Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy cung cấp dịch vụ tư vấn và thực hiện trọn gói thủ tục chuyển đổi hình thức sử dụng đất, cam kết giúp khách hàng hoàn tất thủ tục nhanh chóng – đúng quy định – hiệu quả.
  • Dịch vụ tư vấn bao gồm:
  • Tư vấn sơ bộ & đánh giá pháp lý:
  • Kiểm tra tình trạng pháp lý của thửa đất, giấy tờ liên quan;
  • Xác định điều kiện và khả năng được chuyển đổi hình thức sử dụng đất.
  • Soạn thảo hồ sơ chuyển đổi:
  • Đơn đề nghị theo Mẫu số 02 Nghị định 151/2025/NĐ-CP;
  • Chuẩn bị các tài liệu chứng minh quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền;
  • Soạn tờ trình, dự thảo quyết định, mẫu hợp đồng thuê đất (nếu có) đúng quy định mới.
  • Đại diện khách hàng nộp và theo dõi hồ sơ:
  • Làm việc trực tiếp với cơ quan quản lý đất đai, cơ quan thuế và UBND có thẩm quyền;
  • Theo dõi tiến độ xử lý và xử lý nhanh các yêu cầu bổ sung (nếu phát sinh).
  • Tư vấn tài chính đất đai (nếu có nghĩa vụ nộp tiền):
  • Hướng dẫn và hỗ trợ xác định nghĩa vụ tài chính;
  • Giải trình với cơ quan thuế và xác nhận hoàn thành nghĩa vụ tài chính.
  • Nhận kết quả và cập nhật thông tin pháp lý:
  • Hỗ trợ khách hàng nhận Giấy chứng nhận mới/hợp đồng thuê đất;
  • Đảm bảo cập nhật thông tin vào cơ sở dữ liệu đất đai, địa chính.
  • Thời gian thực hiện
  • Theo Nghị định 151/2025, thủ tục chuyển hình thức sử dụng đất phải được giải quyết trong vòng 15 ngày làm việc (trường hợp theo bảng giá) hoặc không quá 20 ngày (trường hợp tính theo giá đất cụ thể).
  • Cam kết của Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy
  • Soạn hồ sơ chính xác ngay từ đầu – tránh bị trả hồ sơ;
  • Tư vấn giải pháp tối ưu chi phí và thời gian;
  • Đại diện làm việc với cơ quan nhà nước từ A đến Z;
  • Bảo mật tuyệt đối thông tin khách hàng;
  • Hỗ trợ pháp lý toàn diện sau khi hoàn thành thủ tục.
Tham gia thêm Luật sư đất đai chuyên nghiệp tại Tp.HCM

4. Thông tin liên hệ – Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy

Bạn đang cần tư vấn hoặc hỗ trợ thủ tục chuyển hình thức giao đất, cho thuê đất theo đúng quy định mới nhất tại Nghị định 151/2025/NĐ-CP? Hãy liên hệ ngay với Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy để được luật sư đồng hành và xử lý trọn gói từ A đến Z.
Hotline tư vấn nhanh toàn quốc:
  • 0909 160 684 – Luật sư Phụng
  • 0978 845 617 – Luật sư Huy
  • Thời gian làm việc: Từ 08:00 – 21:00, từ Thứ 2 đến Thứ 7 hàng tuần.
  • Kênh tư vấn trực tuyến:
  • Zalo: 0909160684 (LS. Phụng), 0978845617 (LS. Huy)
  • Email: info@luatsuhcm.com
Chúng tôi hỗ trợ trên toàn quốc qua: Điện thoại, Zalo, Email, hoặc tiếp nhận tư vấn trực tiếp tại văn phòng.
Cam kết dịch vụ của chúng tôi:
  • Phản hồi nhanh – tư vấn rõ ràng, dễ hiểu;
  • Chi phí hợp lý – báo giá minh bạch, rõ ràng từ đầu;
  • Bảo mật thông tin tuyệt đối – đặt lợi ích khách hàng lên hàng đầu.
Đừng để rủi ro pháp lý làm chậm trễ tiến độ sử dụng đất hoặc ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư – hãy để luật sư của bạn đồng hành từ những bước pháp lý đầu tiên!

 
ảnh (2)


Mẫu số 02. Đơn đề nghị chuyển hình thức giao đất/cho thuê đất
 
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
______________________

……., ngày … tháng … năm ……
 
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CHUYỂN HÌNH THỨC GIAO ĐẤT/CHO THUÊ ĐẤT
 
Kính gửi: Chủ tịch Ủy ban nhân dân1..............................
 
1. Người đề nghị2: ……………………………………………………………………
2. Địa chỉ/trụ sở chính: ………………………………………………………………
3. Địa chỉ liên hệ (điện thoại, fax, email ..... ): ………………………………………
4. Thông tin trong quyết định giao đất/cho thuê đất/cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đã ký3:
5. Nội dung đề nghị chuyển hình thức sử dụng đất từ hình thức ..............................  sang hình thức ..............................  theo quy định của pháp luật về đất đai4.
6. Cam kết sử dụng đất đúng mục đích, chấp hành đúng các quy định của pháp luật đất đai, nộp tiền sử dụng đất/tiền thuê đất (nếu có) đầy đủ, đúng hạn;
Các cam kết khác (nếu có): ……………………………………………………………
7. Tài liệu gửi kèm (nếu có)5: …………………………………………………………
 
 
Người làm đơn
(Ký và ghi rõ họ tên, đóng dấu nếu có)




 
____________________
1 Chủ tịch UBND cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
2 Đối với cá nhân, người đại diện thì ghi rõ họ tên và thông tin về số, ngày/tháng/năm, cơ quan cấp Căn cước công dân hoặc số định danh hoặc Hộ chiếu...; đối với tổ chức thì ghi rõ thông tin như trong Quyết định thành lập cơ quan, tổ chức sự nghiệp/văn bản công nhận tổ chức tôn giáo/đăng ký kinh doanh/Giấy chứng nhận đầu tư đối với doanh nghiệp/tổ chức kinh tế...
3 Ghi theo các thông tin về thửa đất, người sử dụng đất trong quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
4 Ví dụ: từ hình thức Nhà nước cho thuê đất trả tiền hằng năm sang hình thức Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê.
5 Thực hiện trong trường hợp hồ sơ đề nghị thay đổi hình thức sử dụng đất do người sử dụng đất lập phải có theo quy định.
Văn phòng chúng tôi sẽ giúp bạn điền mẫu chính xác, tránh sai sót thủ tục.

Hướng dẫn cách ghi Mẫu đơn số 02 – Đơn xin chuyển hình thức sử dụng đất

  • Nơi gửi đơn: Ghi tên Chủ tịch UBND cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất.
  • Thông tin người nộp đơn:
    • Cá nhân: Ghi rõ họ tên, số CCCD, ngày cấp, cơ quan cấp.
    • Tổ chức: Ghi theo giấy phép thành lập, đăng ký kinh doanh, chứng nhận đầu tư…
  • Thông tin thửa đất: Nêu theo nội dung trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc quyết định giao/cho thuê đất.
  • Hình thức đề nghị chuyển: Ví dụ: từ "cho thuê đất trả tiền hằng năm" sang "cho thuê đất trả tiền một lần".
Tài liệu đính kèm: Bổ sung hồ sơ theo yêu cầu của thủ tục (nếu thuộc trường hợp bắt buộc).

Tác giả: Khánh Ngọc Tô

Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá

Chat Facebook
Chat Zalo
0978845617
Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây