Theo khoản 4 Điều 3 Nghị định 09/2018/NĐ-CP, hoạt động phân phối bao gồm các hình thức: bán buôn, bán lẻ, đại lý bán hàng hóa và nhượng quyền thương mại. Trong đó, bán lẻ là một hoạt động phân phối và cơ sở bán lẻ là địa điểm được sử dụng để thực hiện hoạt động bán lẻ hàng hóa.
Căn cứ Điều 5 Nghị định 09/2018/NĐ-CP, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) khi thực hiện hoạt động bán lẻ tại Việt Nam cần xem xét xin các loại giấy phép sau:
Giấy phép kinh doanh: được cấp để doanh nghiệp thực hiện quyền phân phối bán lẻ hàng hóa.
Giấy phép lập cơ sở bán lẻ: được cấp khi doanh nghiệp thành lập cơ sở bán lẻ để trực tiếp thực hiện hoạt động bán lẻ hàng hóa.
Bên cạnh các giấy phép nêu trên, đối với một số mặt hàng thuộc ngành nghề kinh doanh có điều kiện hoặc hàng hóa chuyên ngành, doanh nghiệp FDI còn có thể phải đáp ứng các điều kiện và giấy phép chuyên ngành tương ứng theo quy định của pháp luật.
Lưu ý:
Doanh nghiệp FDI chỉ được đề nghị cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ sau khi đã được cấp Giấy phép kinh doanh và có đầy đủ hồ sơ chứng minh địa điểm dự kiến lập cơ sở bán lẻ.
Trường hợp cơ sở bán lẻ thứ nhất được đặt tại cùng tỉnh hoặc thành phố trực thuộc trung ương với trụ sở chính của doanh nghiệp, doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh đồng thời với hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ thứ nhất.
Như vậy, tùy thuộc vào phạm vi hoạt động thực tế, doanh nghiệp FDI kinh doanh bán lẻ tại Việt Nam có thể phải xin Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ hoặc đồng thời cả hai loại giấy phép theo quy định của Nghị định 09/2018/NĐ-CP.
👉 Tham khảo thêm: Dịch vụ xin giấy phép kinh doanh bán lẻ cho công ty FDI
Theo Điều 5 Nghị định 09/2018/NĐ-CP, Giấy phép kinh doanh và Giấy phép lập cơ sở bán lẻ là hai loại giấy phép độc lập áp dụng đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Trong đó:
Giấy phép kinh doanh được cấp để doanh nghiệp thực hiện quyền phân phối bán lẻ hàng hóa và các hoạt động thương mại thuộc trường hợp phải cấp phép.
Giấy phép lập cơ sở bán lẻ được cấp để doanh nghiệp thành lập cơ sở bán lẻ tại địa điểm cụ thể.
Khoản 3 Điều 5 Nghị định 09/2018/NĐ-CP quy định doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được đề nghị cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ sau khi đã được cấp Giấy phép kinh doanh và có tài liệu về địa điểm lập cơ sở bán lẻ.
Do đó, trường hợp doanh nghiệp FDI thực hiện hoạt động bán lẻ thông qua cửa hàng, siêu thị, cửa hàng tiện lợi hoặc cơ sở bán lẻ khác thì phải được cấp Giấy phép kinh doanh trước, sau đó mới thực hiện thủ tục xin Giấy phép lập cơ sở bán lẻ.
Tuy nhiên, nếu cơ sở bán lẻ thứ nhất được đặt cùng tỉnh hoặc thành phố trực thuộc trung ương với trụ sở chính của doanh nghiệp thì doanh nghiệp FDI được quyền đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh đồng thời với Giấy phép lập cơ sở bán lẻ thứ nhất.
Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài khi thực hiện hoạt động phân phối bán lẻ tại Việt Nam phải tuân thủ đúng phạm vi hoạt động được cấp phép và các quy định của pháp luật Việt Nam. Trường hợp tổ chức hoặc tham gia hệ thống phân phối hàng hóa trái quy định, doanh nghiệp có thể bị xử phạt vi phạm hành chính.
Theo điểm b khoản 3 Điều 70 Nghị định 98/2020/NĐ-CP, doanh nghiệp FDI có hành vi tổ chức hoặc tham gia hệ thống phân phối hàng hóa tại Việt Nam trái với quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên sẽ bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng.
Ngoài hình thức phạt tiền, doanh nghiệp còn có thể bị áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung như:
Tước quyền sử dụng Giấy phép kinh doanh hoặc Giấy phép lập cơ sở bán lẻ từ 01 tháng đến 03 tháng; hoặc
Đình chỉ hoạt động từ 01 tháng đến 03 tháng.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc nộp lại toàn bộ số lợi bất hợp pháp có được từ hành vi vi phạm.
Cần lưu ý rằng mức phạt nêu trên là mức phạt áp dụng đối với tổ chức theo quy định tại khoản 4 Điều 4 Nghị định 98/2020/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 17/2022/NĐ-CP).
Do đó, trước khi thực hiện hoạt động bán lẻ hàng hóa tại Việt Nam, doanh nghiệp FDI cần bảo đảm đã được cấp đầy đủ Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ (nếu thuộc trường hợp phải cấp phép) và hoạt động đúng phạm vi được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
Theo Điều 8 Nghị định 09/2018/NĐ-CP, cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép kinh doanh và Giấy phép lập cơ sở bán lẻ đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được xác định như sau:
Sở Công Thương nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính thực hiện việc cấp Giấy phép kinh doanh;
Sở Công Thương nơi đặt cơ sở bán lẻ thực hiện việc cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ.
Đối với một số trường hợp theo quy định của pháp luật, trước khi cấp Giấy phép kinh doanh hoặc Giấy phép lập cơ sở bán lẻ, Sở Công Thương phải thực hiện thủ tục lấy ý kiến chấp thuận của Bộ Công Thương.
Tuy nhiên, doanh nghiệp cần lưu ý quy định mới có hiệu lực từ ngày 01/7/2025. Theo Điều 36 Nghị định 146/2025/NĐ-CP, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Công Thương trong việc xem xét, chấp thuận hồ sơ cấp Giấy phép kinh doanh và Giấy phép lập cơ sở bán lẻ được chuyển giao cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện.
Sự thay đổi này góp phần phân cấp thẩm quyền cho địa phương, giúp rút ngắn quy trình xử lý hồ sơ và tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp FDI khi thực hiện thủ tục cấp phép hoạt động bán lẻ tại Việt Nam.
👉 Tham khảo thêm: Tư vấn lập cơ sở bán lẻ cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
Chuyên đề trên đây là chia sẻ của chúng tôi về vấn đề Doanh nghiệp FDI muốn bán lẻ hàng hóa tại Việt Nam cần giấy phép gì? nhằm hỗ trợ người đọc có thêm kiến thức về pháp luật, không nhằm mục đích thương mại. Các thông tin trong chuyên đề Doanh nghiệp FDI muốn bán lẻ hàng hóa tại Việt Nam cần giấy phép gì? chỉ là quan điểm cá nhân người viết, người đọc chỉ tham khảo. Chúng tôi đề nghị Quý Khách hàng nên tham khảo ý kiến chuyên môn từ Luật sư của chúng tôi đối với các vấn đề cụ thể. Các yêu cầu giải đáp thắc mắc hãy liên hệ trực tiếp với Văn phòng của chúng tôi theo địa chỉ phía trên hoặc liên hệ qua Hotline: 0978845617, Email: info@luatsuhcm.com.
Tác giả: Thảo Phan Kim
Chúng tôi trên mạng xã hội